政府新聞處於 2026 年 11 月 4 日公布,政府歡迎立法會同日通過《2026年稅務(修訂)(加密資產申報框架及經修訂的共同匯報標準)條例草案》,以在香港實施經合組織(OECD)制定的加密資產申報框架(CARF)及共同匯報標準(CRS)最新修訂。本文撮要官方公開資料——屬一般資訊,並非法務或稅務意見。詳細申報義務及生效細則,仍須以正式條例文本及稅務局日後指引為準。
重點:立法會已於 2026-11-04 通過條例草案。按新聞稿,CARF 將於明年(2027)起在香港實施,相關服務提供者須收集框架下指明資料,供稅務局自 2028 年起與夥伴稅務管轄區交換;經修訂 CRS 於 2028 年起實施,稅務局則於 2029 年起按新標準自動交換財務帳戶資料。資料交換按互惠原則,並在確保資料保密和安全的前提下進行。
通過後的實施時間表
- CARF——明年起實施;相關服務提供者須收集指明資料;稅務局自 2028 年起交換加密資產交易相關稅務資料。
- 經修訂 CRS——自 2028 年起實施;稅務局自 2029 年起按新標準與合適夥伴自動交換財務帳戶資料。
- 香港自 2018 年起已按 CRS 與夥伴管轄區每年自動交換財務帳戶資料(AEOI)。
- 辯論前日程撮要見立法會審議 CARF/經修訂 CRS 條例草案——今篇只反映通過後政府歡迎聲明。
CARF 與經修訂 CRS 是甚麼
因應數字資產市場急促發展,經合組織於 2023 年公布 CARF,讓夥伴稅務管轄區每年自動交換與加密資產交易相關的稅務資料;並修訂 CRS,以涵蓋數字財務產品及優化申報和盡職審查。新聞稿指與最新國際標準接軌,有助加密資產服務提供者、財務機構及數字資產用戶更有信心在香港營運和投資。
財經事務及庫務局局長許正宇表示,香港一直支持國際間提升稅務透明度及打擊跨境逃稅;實施自動交換稅務資料的最新國際標準,對維持香港作為國際金融和商業中心的聲譽至關重要。
業界實務提示
- 通過 ≠ 細則齊備——稅務局將發布相關指引,並已成立專責小組提供技術支援;請勿自行臆測條例條次或刊憲細節。
- 可能受影響人士——加密資產相關服務提供者、同時處理財務帳戶與數字資產的財務機構,宜提早檢視盡職審查及紀錄備存流程。
- 跨境合規日程——宜把 CARF/經修訂 CRS 與現行 CRS/FATCA 交換日程一併管理;生效安排以憲報/正式法例及稅務局專頁為準。
來源: 政府新聞處新聞稿(中文,2026-11-04) · GIA press release (EN) · 稅務局新聞稿存檔(辯論前,2026-11-02) · 稅務局:加密資產申報框架
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